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解读“两会”十大亮点词句
| 作者：howard
-上传日期：2004-3-12 |
解读“两会”十大亮点词句
每年一度的“两会”是中国政治上的一件大事。从会议上透露出来的众多信息，可以使我们集中了解政府的施政理念。
今年也不例外。从代表委员们发言讨论的深度和老百姓关心的程度来看，可以总结出“两会”中产生的十大亮点词句。
1、“每年至少降低一个百分点，五年内取消农业税”
将“每年至少降低一个百分点，五年内取消农业税”列为“两会”十大亮点词句第一位原因在于：它所引起的关注程度最为广泛，产生的社会效益最为巨大。它是“三农问题”在今年“两会”上的重大突破，将使几千年形成的“以农养政”就此作古，给中国带来的影响相当深远。
虽然，“每年降低一个百分点”，为农民减负也就70亿左右。相比较中国超过两万亿元的财政收入而言，可以说是九牛一毛。但对于农民人均收入不高，收入增长缓慢，城乡差距进一步扩大的今天却无疑是政策上的最大支持。更为重要的是，这项政策的受益范围相当广泛。它将使占中国人口绝大多数的九亿农民从中受惠。
2、“维护农民工合法权益”
温总理在政府工作报告中提出，要在三年内解决建设领域农民工工资拖欠问题。这对于数量超过3000万，长期受到冷落的建设民工来说是一大福音。
回顾2003年，中国民工经历了太多的不平凡。他们干着最苦最累的活，遭受着各种歧视。可在忙完一年后，却发现不知为谁辛苦，为谁做嫁衣裳，连血汗钱换来的工资都拿不到，一时想不开跳楼者有之，无奈流泪者有之。好在中国还不缺乏良心。媒体对民工追讨工资的困难进行了广泛报道，显示出了记者“铁肩担道义”的精神，也唤起了政府的强力介入。
但是，农民工在当今是个弱势群体，他们遇到的问题远不只工资拖欠。包括民工医疗、培训、法律维权及子女受教育权利无不诉说着他们所承受的生存压力。所以，维护农民工合法权益就自然成了此次两会的亮点。真心希望通过大家的努力，农民工不再流汗又流泪。
3、“科学发展观”
“科学发展观”具有丰富的内涵。从概念来讲，主要是指：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
“科学发展观”的提出，最早是胡锦涛总书记在2003年8月底9月初考察江西时，对江西领导干部提出的。一个月后的中央十六届三中全会上，中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定中正式对科学发展观进行了论述。其后，国家领导人在不同场合多次就“科学发展观”这个问题发表看法。最为引人注目的就是，在新年伊始，中央就召集省部级干部到北京集中学习“科学发展观”的思想，以统一高级干部在发展观问题上的认识。
在这次“两会”上，“科学发展观”同样受到空前关注。中央领导每到一个代表团就要谈论树立科学发展观的重要性，地方代表团也要谈对它的理解。它对于中国将来的发展具有重要的指导作用。
4、“以人为本”
“以人为本”是科学发展观的内涵之一。它与“为人民服务”可以说是一脉相成，只是提法不同。但它在当今社会，却更显示出了政府的亲民作风。所以，在此次两会上，它出现的频率相当高也就不足为奇了。一方面，说明“以人为本”的理念已经深入人心；另一方面，也说明了老百姓对政府的期望。
回顾2003年，政府的施政就充分体现了“以人为本”。包括短时期内消除SARS危机、更为关注农民工、煤矿工人以及艾滋病人都很好的说明了这一点。希望2004年政府能在“以人为本”上作出更大成绩。
5、“国家保护私有财产”
今年两会将把“国家保护私有财产”写入宪法。这为长期以来对私有财产法律地位问题的讨论划上了一个圆满句号。私有财产与公有财产一样将受到法律的保护，两者处于平等的法律地位。
中国是实行以公有制经济为主体的社会主义国家。将私有财产保护问题上升到宪法高度，足以证明中国的政治正在发生深刻变化。它不再是抽象的教条主义，而将更加体现务实精神，体现与时俱进的精神。私有财产通过宪法修宪得到保护后，老百姓就可以对违规拆迁、征用农田提出异议，以保护自己的权利。
6、“国家保护和尊重人权”
人权泛指人身权利和民主权利.在中国老百姓生活水平逐渐提高的今天，对它的关注程度也在上升。2003年“孙志刚致死事件”，所产生的直接影响就是废除了一直存在争议的《收容遣送条例》。同时，这个事件所引发的社会讨论，使得老百姓对人权的认识超越了抽象的阶段，懂得了人权可以具体到对生命的尊重。
所以，将“国家保护和尊重人权”写入宪法，既是对中国过去人权领域成功实践的总结，也将使尊重人权、保障人权成为所有国家机构的基本工作准则。它和在宪法中写入“国家保护私有财产”一样，对中国政治文明的发展将产生深远影响。
7、“7%的经济增长率”
每年在政府工作报告中提出的GDP增长率都是海内外关注的焦点之一.今年也不例外。海内外各种媒体对它进行了不同的解读。可谓“仁者见仁，智者见智”吧。
与2003年9.1%的高经济增长率相比,今年所确定的7%经济增长目标似乎有点底气不足。从数字本身来看,并无多大意义，因为它只是一个预测数字.但透过数字背后,我们可以发现,预测今年7%经济增长率仍然向我们传递了不少信息：一是从侧面反映出政府对今年经济可能局部过热的担心上升;二是中国经济发展不再以追求GDP的增长为核心,它将更关注经济和社会的协调发展以及地区不平衡发展等问题.
8、“ 一切权力来于人民”
温家宝总理在大会上强调，“一切权力来于人民”，政府要自觉接受舆论和大众的监督，重大政策的出台要听取各方的意见等。他实际上讲出了一个权力监督的问题，不能不令人关注。而与之相对应的就是我们所痛恨的权力腐败。
权力腐败是中国老百姓心中的痛。它伴随着中国经济腾飞的全过程，且有愈演愈烈之势。2003年就有13个省部级干部先后落马，这不能不让人产生一种担忧，何时才能刹住这一股来势凶猛的歪风。所以，对权力的有效监督就相当重要。今年2月份中共中央出台党内监督条例也就在于此，能够从源头上遏制腐败，对权力进行有效监督。
所以，将“一切权力来于人民”列入此次“两会”十大亮点之中，实际上是对反腐败问题的关注。
9、“公共卫生安全体系”
2003年SARS的爆发，对于中国人民来说是一场突如其来的灾难，难以避免。对于政府来说，则暴露出了在公共卫生安全方面投入不足，缺乏应对大规模公共卫生安全威胁的有效体系。
而2004年初到现在，肆虐亚洲的禽流感就更显示出了国家建立公共卫生安全体系的迫切性。所以，在此次两会上很多代表都提出了议案，呼吁政府加快建立应急卫生安全体系，保护人民生命财产的安全。
10、“振兴东北老工业基地”
“ 振兴东北老工业基地”政策的提出虽然不是在这次“两会”上，但是它仍然不失为此次“两会”上一个亮点。因为它和“西部大开发”一样，在促进中国经济区域协调发展的过程中扮演着重要的角色。
不同的是，“西部大开发”是在2000年开始实行的。它对“东北振兴”有着示范作用。在推进“西部大开发”的过程中，国家投入了大量的资金，也进行了必要的政策扶持。从现在的阶段成果来看，取得了很大的成效。但也带来了系列问题，包括环境污染，资源浪费，重复建设都或多或少的存在。所以，“振兴东北老工业基地”，能否从中吸取教训，走出一条高效的路子就更为重要。“两会”上对它的关注就在于此。
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